1月19日至23日,政协云南省第十一届委员会第一次会议在昆明召开。云南省政协副主席、滇中产业聚集区管委会主任米东生接受《中国日报》记者专访时说，滇中产业聚集区（以下简称“聚集区”）将成为云南发展重要增长极，预计到2020年，聚集区的生产总值将达到全省的20%左右。

米东生指出，为推动全省科学发展和谐发展跨越发展，选择滇池径流区域以外的安宁、易门、禄丰、楚雄四县市（西区）和滇中城市经济圈中位于昆明东部的嵩明、寻甸、马龙三县（东区），利用丰富的低丘缓坡土地和较好的交通、能源和产业等基础条件，规划建设产业聚集区。

滇中产业聚集区的战略定位是：桥头堡建设的核心区；产业发展的聚集区；改革开放的实验区；产业融合的示范区；科技创新的引领区；绿色发展的样板区。将遵循“坚持政府主导，市场运作”、“坚持统筹规划，科学发展”、“坚持开放带动，高效发展”、“坚持突出特色，错位发展”、“坚持以人为本，和谐发展”的原则。

目前全国重要区域培育的各类产业新区都为当地产业转型升级和经济发展发挥了重要作用，形成了新的增长极，如天津滨海新区、重庆两江新区、海峡西岸经济区、苏州工业园区等这些在区域发展中都发挥了较好的示范、样板、带动作用，促进了一个区域实现发展方式转变，经济社会又好又快发展。米东生认为，产业强云南强、产业兴则全省兴，特别是加快发展以生物资源开发为重点的特色优势产业是桥头堡建设的重要任务，推进桥头堡战略的深入实施，需要建设滇中产业聚集区。

滇中产业聚集区将积极推进十大创新：创新管理体制机制、创新投资建设模式、创新产业融资方式、创新国土资源管理机制、创新投资审批管理机制、创新产业发展扶持方式、创新人才培养引进和科技创新机制、创新煤电油气运要素配置保障机制、创新外向型产业发展机制、创新招商引资机制。

米东生表示，在全省“央企、民企、外企入滇”和“科技入滇”战略实施过程中，符合聚集区产业定位发展方向的优先引入新区发展。对世界500强，国内500强企业在聚集区设立具有法人资格地区总部的给予一次性补助和奖励。

“鼓励民间资本‘非禁即入’，每年聚集区产业专项扶持资金安排向聚集区民营企业、外资企业重大投资项目倾斜。”米东生说，“目前已有20余家大企业、大集团即将落户聚集区，协议资金已超过1000亿元。”

米东生展望，到2015年，与聚集区建设需要相适应的的高效便捷的综合交通网络基本建成，能源、供水、通讯等要素保障体系初步完善，聚集区主导产业初见雏形，组团发展的产业聚集区建设初见成效，带动全省经济社会加快发展的核心作用开始显现。

到2020年，以汽车和装备制造、电子信息、生物、新材料、轻纺家电、现代服务业等为主的中高端产业体系基本形成，科技创新引领能力、产业竞争力和发展实力明显增强，滇中产业聚集区基本建成。

“未来的滇中产业聚集区不仅仅是个产业园区，而是一个产城高度融合、生态良好的城市新区，也将成为推动云南桥头堡建设的重要增长极。”米东生称。（记者 郭安菲 李映青）