为进一步推动深入学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，中央决定从今年底到明年“五一”前后，集中开展以十七届五中全会精神为主要内容的形势政策宣传教育活动，这为学习型党组织建设向纵深发展提供了一个重要契机。

一、学习型党组织以善于学习、不断学习为基本特征。善于学习就是善于围绕党的中心任务而加强学习，不断学习就是适应党和国家事业发展和形势不断变化而始终坚持学习。推进学习型党组织建设，要求着眼于形势的发展变化，围绕党的中心任务，丰富学习内容，改进学习方法，增强学习针对性。集中开展形势政策宣传教育，深刻体现学习型党组织建设的内在要求。

围绕党的中心任务和工作大局开展形势政策宣传教育，是我们党的优良传统和政治优势。改革开放新时期，每当进入发展的重要阶段，党中央都组织全党深入学习党的理论，全面了解各种新知识，借以深刻把握国内外形势的复杂变化，清醒认识建设中国特色社会主义面临的机遇和挑战，制定符合中国国情和时代特征的方针政策。党的各级组织积极开展形势政策的宣传教育，帮助党员通过学习了解形势、理解政策，为党的路线方针政策的贯彻落实提供了组织保障。

围绕党的中心任务和工作大局开展形势政策宣传教育，是推进学习型党组织建设的重要内容。特别是在世界大发展大变革大调整的当今时代，学习的重要性和迫切性不断增强，学习的容量和难度逐步增大。党组织抓学习不仅要在增强学习意识、创新学习方式上下功夫，也要在拓展学习内容上见成效。通过形势政策宣传教育，深入理解中央对国内外形势的总体判断，深入理解党的路线方针政策，有助于广大党员干部更好地理解中国特色社会主义理论体系。实践的不断发展和形势的深刻变化，要求及时更新学习内容。形势政策宣传教育顺应了时代发展，体现了党组织学习内容的与时俱进和不断拓展。

围绕党的中心任务和工作大局开展形势政策宣传教育，是在推进学习型党组织建设中坚持立足实际、学以致用的必然体现。学习的目的全在于运用，推进学习型党组织建设的过程应该成为党组织增强本领、提高工作成效的过程。推进学习型党组织建设，就是要使各级党组织通过学习增强创造力凝聚力战斗力，成为保证改革开放和现代化建设各项工作顺利进行的坚强战斗堡垒。形势政策宣传教育围绕党的中心任务和工作大局而展开，有利于党组织和党员干部把学习成果转化为驾驭复杂形势和局面的能力，转化为贯彻落实党的路线方针政策的能力。