记者8日从在太原召开的全国餐饮服务食品安全监管工作座谈会上获悉，今年国家采取加大地方食品检验能力建设、加快监管职能交接、完善监管制度、加大食品安全问责力度、加强餐饮安全社会监督等多种措施加强食品安全。

 国家食品药品监督管理局副局长边振甲介绍说，今年国家继续加大了对地方食品检验能力建设的投入力度，争取到了国家发改委“餐饮服务食品检验仪器设备配备项目”资金2亿，财政部“中央转移支付餐饮服务食品安全监督抽检和快检装备配置项目”资金3．7301亿元。其中，补助市县两级快速检测设备近2亿元，补助地方年度监督抽验项目1．7520亿元。

“快检设备的补助比较突出，每个县是7万元，市一级至少有10万元。‘十二五’（2011－2015年）期间还会有大幅度地增加。目前这些经费都已经划拨到地方。”边振甲说。

此外，今年以来，地方各级食品药品监管部门积极创造条件，加快推进职能交接和队伍组建。目前，市、县两级监管职责交接取得了积极进展。全国333个地级市已有261个市完成职能交接，约占78％。2603个县（设立食品药品监管机构）中已有1248个完成职能交接，约占48％。例如，山西晋城市局新增编制39人，专门从事餐饮服务食品安全监管。

记者了解到，今年上半年，国家食品药品监督管理局出台了《中央厨房许可审查规范》《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等7项制度，并起草了《餐饮服务食品安全操作规范》《国家级餐饮服务食品安全示范县遴选办法》等，将于近期公布。到2012年底，餐饮服务食品安全监管制度的基本框架将初步形成。

为了有效预防和加大惩处食品安全违法违纪行为，今年2月，全国人大通过了《刑法修正案（八）》，提高了食品安全犯罪的量刑标准，增加了有关食品安全监管渎职罪的规定。今年以来，全国检察机关共立案侦查涉及食品安全的国家工作人员职务犯罪37件57人，其中渎职犯罪20件39人。

“‘纸面上的法律’只有转化为‘行动中的法律’，才能具有真正的价值。”边振甲说，为形成打击违法行为的高压态势，国务院食品安全委员会办公室发布了《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》，国家食品药品监督管理局也成立了食品药品投诉举报中心，即将办公。

据中国烹饪协会副秘书长冯恩援介绍，今年上半年餐饮业的零售总额达到9579亿元，同比增长16．2％，今年全国餐饮业有望突破2万亿，上半年餐饮业的零售总额占社会消费品零售总额的11．16％。

来源:新华社（记者王学涛　刘翔霄） 编辑:孙迟