■危害

前部长通话记录也被人买走

本案中，因个人信息被泄露而遭到非法调查的公民涉及全国多个省市，涉及的公民信息种类齐全，包括公民的座机、手机通话记录，手机短信清单，手机定位信息，座机、手机登记信息，公民个人户籍信息，银行账户查询，车辆档案信息，房产登记信息。而很多受害人并不知道自己已经“受害”了。

办案检察官孙威介绍，公民个人信息的非法用途广泛，在其他法院审理的类似案件中，已经显现出有人利用购买的信息进行不正当商业竞争，甚至进行诈骗、杀人等严重的违反犯罪行为。本案中，还没有报案记录显示因公民个人信息泄露而出现情节特别严重的违法犯罪行为，此案主要查获的是非法调查人员互相倒卖信息的网络。

记者了解到，此案中被调查的受害人级别高、范围广，受害人中还有一位已经退休的部长，他的身份信息和通话记录曾被人买走。

另外，在“业内”，最值钱的是中国移动的手机通话记录，3个月的记录可以卖到两三千元。联通的固话清单售价五六百元。在调查公司之间，通话记录被以两三千元的价格贩卖，转卖到最终使用者时价格达上万元。

■检察官说案

QQ群责任缺乏界定标准

办案检察官孙威介绍，所有信息的买卖、招揽生意，都是在网上进行的。本案中，被列为第一被告人的刘红波和男友来京后，无意间在网上看到别人买卖信息，便开设北京龙江君威信息咨询中心，向调查公司或者个人出售个人信息。买卖个人信息的双方分别在QQ群里发布资料，洽谈生意也大多在网上进行。

孙威说，这些QQ群活动频繁，最大的一个QQ群里就有相关从业人员近500人，类似的QQ群在网上能查到数十个。实际上形成了一个庞大的交易市场。对于核心的QQ群，他们管理严格，需要身份验证或者内部人员介绍才能进入。

对QQ群在本案中的监管责任问题，孙威认为在法理上都很难界定，因为QQ群只是提供一个平台，至于建群者用来干什么，QQ管理者应该有一定的社会责任，但到什么程度，在理论上还没有一个界定标准。

门槛低建议加大追责力度

按照法律规定，出售、非法获取公民信息犯罪最高可判处有期徒刑3年，量刑不高，这引起公众对涉案人员重操旧业的担忧。

检察官孙威认为，从社会防控此类犯罪的角度讲，除了追究相关人员的刑事责任，还应加大行政管理、民事诉讼的力度，法律应该明确公民个人信息遭非法泄露后，能否向存在过错的单位、机构索赔，以及如何赔偿，以有效遏制泄露信息的情况发生。