国内首部中介组织管理地方性法规8月1日施行

我省对中介组织设立准入门槛

中介组织不讲信用，将向社会公布，其从事中介的业务也将受到限制。各级发展改革部门协调解决中介组织发展中的重大问题。刚刚闭幕的省十一届人大常委会第二十三次会议表决通过了《辽宁省市场中介组织管理条例》，该条例将于今年8月1日开始施行。

省人大相关部门透露，目前国家还没有关于中介组织管理综合性的法律和行政法规。我省的这部法规堪称国内首部关于中介组织管理的地方性法规，填补了国内立法空白。

我省现有市场中介组织9万多户，当前我省市场中介组织特别是经济类、鉴证类中介组织在经济活动中存在不少问题，主要是：中介组织的执业行为不够规范;中介组织收费标准不明确;从业人员违法违规情况没有记录;行业经营混乱。

对于以上问题，我省出台的市场中介组织管理条例规定，对中介组织设立准入门槛，对未实行执业资格制度的行业，从业人员应当具有开展业务所必需的知识、技能和健康条件。中介组织应当建立业务记录制度，如实记录业务情况，并妥善保存业务记录、原始凭证、账簿和中介合同等资料。委托人委托中介组织提供服务，应当有偿购买。中介组织收费应当明码标价，不得违规设立收费项目和制定收费标准。

如果中介组织及其从业人员对服务作虚假宣传、提供虚假资料、伪造文件、泄露委托人个人隐私，将受到最高5万元的处罚。

诚信缺失是现实中影响中介组织发展的最大问题，也是市民意见最多的一方面。为此，该条例专设信用管理一章，规定建立信用管理制度。对于中介组织的信用，我省的行政管理部门将建立信用档案，记录中介组织及其从业人员的从业行为信用事项，及时发布信用信息;实施对中介组织及其从业人员的奖励、惩戒、禁入或者退出市场的信用管理。

对信用优良的中介组织及其从业人员，政府给予一定的优惠扶持政策;对有失信行为的中介组织和从业人员，行政管理部门采取措施加强监督管理，并视其情节，由工商部门和相关行政管理部门通过媒体向社会公布，或依法对从事中介采取相应限制措施。

来源：辽宁日报   编辑：许银娟