——“减”

个税起征点调整、增值税扩围试点、中小企业贷款合同印花税取消……一系列被称为“结构性减税”的措施在今年依次推出，帮企业解决困难，给民生带来支持。

中央经济工作会议提出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点。对此，中国人民大学经济学院副院长刘元春解读说：“减负是扩内需的重要抓手。负担减下去，百姓就有更多的钱消费，企业就会有更多的钱投资，经济的内在活力就会被激发出来。”

——“荒”

用工荒、电荒、油荒、钱荒……今年各种“荒”的出现，表明经济运行需要更加健康的方式。

复旦大学经济学教授孙立坚说，这说明我国要素价格形成机制没有理顺，资源配置错位。中央经济工作会议提出，要抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破，这预示着明年在市场机制作用方面将有更大的动作。

——“转”

“十二五”开局之年，转变发展方式得到更多重视。一些先行地区今年以来明显降低了房地产、重化工、劳动密集型等产业的比重，降低对投资拉动的依赖；同时，各地加快培育发展高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业，开始使发展动力由“要素驱动”向“创新驱动”转化。

中央经济工作会议提出，明年要“加快经济结构调整，促进经济自主协调发展”，进一步显示了坚持转变发展方式主线毫不动摇的决心。

——“保”

今年是“保民生”的丰收年。1000万套保障性住房按时开工，大量保障房投用。新型农村合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险补贴标准提高。新农合、城镇居民医保、城镇职工医保覆盖90％以上的城乡居民。90％以上的医保统筹地区实现费用即时结算报销。

今年各级政府投入社会救助资金1460亿元，比上年增长20％，有效保障了8100多万困难群众的基本生活。

中央经济工作会议提出，明年要继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，预示着群众将得到更多实惠。