袁周代表 新的增长极必将喷薄而出

贵州省人大常委会副主任、省总工会主席袁周代表说，国发2号文件规划贵安新区建设，这是贵州城镇化、工业化战略的重大机遇，也是贵州省城镇化的重要龙头。作为贵州发展的新的增长极，一个现代化特大城市群必将喷薄而出。

袁周说，在贵州九个市州中，贵阳地区经济社会发育程度最高，每平方公里产生的税收、创造的财富、居民受教育的程度、城市基础设施建设和产业布局，科技研发能力都是其他市州不可比拟的。只有最大限度地发挥城市优势，促进贵州新增长极的快速扩张，才能更好地带动贵州经济的快速成长。因此，发挥贵阳城市龙头辐射带动作用就成了题中应有之义。从北往遵义，从南到黔南，从东到黔东南，地理位置、区位条件、交通基础等比较，都没有往西到安顺更有条件。无论是历史源流、交通条件、产业配套等，安顺都有条件、有基础接受贵阳的辐射。

袁周说，贵安新区，实质就是贵阳促进、带动安顺，使贵阳、安顺融为一体，变为经济高度发达，新区功能完备，在黔中异军突起的特大城市群。该城市群的面积应为400平方公里，从贵阳西部清镇、花溪起始，到黄果树风景区截止，沿贵黄路两侧各两平方公里扩展，加上现有人口到2020年将达到1000万人，占贵州人口总量的20%左右，GDP达到2000亿元，占贵州经济总量的20%左右。

袁周建议，贵安新区建设首先是制定规划，要在规划区内规划功能明确的多个城市群、产业带。二是建立机构，要成立能有事权、行政权的专门机构。三是制定政策，要享有较高灵活性、自主性的政策，可参考滨海新区、浦东新区、重庆两江新区。四是交通先行，要在贵阳、安顺、黄果树马上规划建设轻轨、城际城市主干道。五是要加强研究主要是红枫湖、百花湖水源地保护区范围问题，要做到既保护好两湖，又不耽误贵安新区的开发。

慕德贵代表 提炼政策之"金"舞动黔中龙头

副省长慕德贵代表认为，国发2号文件实际上将黔中经济区定位为贵州省增长的核心区。这一区域，覆盖了贵阳、安顺、遵义、毕节、黔南、黔东南6个市州的部分县市，集聚了贵州省的核心产业。这一区域发展成效的好坏，直接影响到贵州整体发展，直接关系到贵州省2020年和全国同步建成小康社会总目标的顺利实现。

慕德贵说，黔中经济区有着巨大的发展前景，最关键在于这个区域有着贵州省最好的基础设施条件，最好的人才支撑条件，有核心引领和激化效应的重要作用。不夸张地说，这个激化效应甚至可以辐射到西南地区。贵州省要走出"经济洼地"，还要靠黔中经济区来"带"，努力带出"洼地"，同时形成贵州省的投资"高地"。

慕德贵认为，黔中经济区发展已经提升到国家层面的战略规划。目前，贵州省已经委托中国城市规划院来做，正式规划纲要文本基本完成。在下一步的工作中，我们要在规划引领的基础上，把黔中经济区的比较优势很好地发挥出来。一是充分发挥好贵安新区在黔中经济区的核心区的作用。二是建设贵阳-遵义，贵阳-毕节、贵阳-都匀、贵阳-凯里的放射状产业带、经济带，作为黔中经济区的核心骨架，提升产业层次，形成科学的产业分工，避免同质竞争。三是鼓励黔中经济区内县域经济快速发展，迅速做强做大。

慕德贵说，在很长一段时间内，贵州上下的重中之重就是充分用好用活用足国发2号文件的各项政策，最大程度地把这个"含金量"高的政策中的"金"充分提炼出来。只有这样，我们才能不辜负中央的期望，不辜负各族群众的期盼。

刘乔英代表 搭上"新区快车"脱贫致富

平坝县位于贵阳市和安顺市之间，处在黔中经济区的核心--贵安新区内。

平坝县高峰镇麻郎村党支部书记刘乔英代表说，麻郎村最近很热闹，大家发展生产的积极性高涨。国发2号文件精神传来，新建贵安新区的消息让村民们激动万分，纷纷有了发展生产的巨大动力。全村人都期盼抓住贵安新区发展越来越好、越来越快的大好机遇，调整产业结构，发展特色产业，搭上贵安新区建设的"高速快车"，脱贫致富奔小康。

刘乔英说，麻郎到贵阳仅有1个半小时，完全有条件借力贵安新区的打造，发展旅游休闲娱乐产业。麻郎现正以300亩茶园、100亩核桃林、200亩烤烟以及数千只规模的生态养鸡场建设为基础，努力围绕"生态"谋划新发展。争取用麻郎优美的青山绿水、浓郁的民族风情吸引更多客商。同时，希望贵安新区会有更多优惠措施和政策，支持和帮助村民们围绕农产品加工、包装等创办更多微小型企业。

潘晓慧委员 用"特色卫星"为中心城市扩容

黔南民族师范学院副教授潘晓慧委员说，贵州省要按照"黔中带动、黔北提升、两翼跨越、协调推进"的原则，充分发挥黔中经济区辐射带动作用，实施贵阳等中心城市带动战略，打造一批特色卫星城市，提升中心城市承转能力，增强吸纳能力、激发发展活力，为快速发展"扩容"。

潘晓慧说，安顺西秀区、平坝县要加快推进与贵阳的同城化进程，提速融入黔中经济区，主动傍"大款"，加快与贵阳实现全方位"对接"，借势发展，建成为黔中经济区的中心城市贵阳周边地区最具特色现代卫星城。

潘晓慧介绍，打造特色卫星城市，平坝县已经起步。主题就是筹划建设"快铁新城"和"黔中新区"。以沪昆快速铁路平坝站为中心的"快铁新城"是集星级酒店、休闲娱乐、商业贸易、现代物流等产业为一体的商贸集散型新兴城镇；在毗邻贵阳市花溪区的马场镇规划建设集城镇化、工业化为一体的黔中新兴产业示范园区，提出打造为40万以上城市人口、建成区面积120平方公里的山水田园城市。目前，位于平坝县的黔中新兴产业示范园区已完成了总体规划，并举行了揭牌仪式。平坝至贵阳市花溪区的快速城市干道已开工建设。

来源：贵州日报 编辑：宁波