国土资源部12日公布一系列国土资源领域的违法违规案，其中5起挂牌督办案件，8起公开通报案件，还有今年一季度挂牌督办案件处理情况。在每一类别里，违法占地、违规建设高尔夫球场都赫然在列。这些违法违规行为背后，一大主角就是房地产特别是高档房地产。“现在看来，高尔夫项目与房地产间的这种不正常关系必须切断。”国土资源部执法监察局局长李建勤说。

“高尔夫搭台、房地产唱戏”，地方政府一再成为直接推手。在云南省腾冲县委县政府违法批地案中，县委县政府通过会议决定、签订合作协议、下发变更土地使用权文件等方式，将土地利用总体规划的4798．21亩农用地批准为建设用地，并违反《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，将超越自身供地审批权限（6亩以下）近800倍的这些土地，直接变更登记给世纪金源公司作为经营性用地，投入禁止用地项目。在广州流溪香雪国际企业有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案中，违法占用土地1789．56亩，违规建设高尔夫球场（27洞），2009年5月，时任从化市委书记的欧阳知主持召开协调会，“部署”进一步加快租、征地工作。

地方党委政府直接站到前台，违法违规违纪，对高尔夫球场一往情深，一大因素就是对房地产特别是高档房地产的热衷。众所周知，经验表明，遍地开花建球场，单靠“挥竿”赚钱可能性不大。地方上对高尔夫球场情有独钟，主要原因一是建高档房地产可以“卖地生财”，二是还可以做休闲观光业大发展的形象工程。在腾冲县委县政府违法批地案中，截至2009年12月，实际建设占地2804．8亩，其中建成独栋别墅540栋，联排住宅31栋，占地1289亩；高尔夫球场（36洞）及道路占地1469．8亩；酒店及附属设施占地46亩。在广州流溪香雪国际企业有限公司违法占地违规建设的高尔夫球场，国际会议中心、商务酒店、企业会展中心、温泉养生中心、博物馆等设施一应俱全。

国务院有关部门三令五申叫停，但高尔夫球场及其“配套设施”仍一批又一批冒出来，成为国土资源部每季度挂牌督办案件的“老病号”，还有一个重要原因是错误理解城市化进程，曲解国家政策，中央讲推进城市化进程，一些地方就把房地产特别高价房高档房开发等同于城市化；中央提出加快发展旅游业，一些地方就把旅游地产、豪华酒店、度假村当成旅游业大跃进。特别是在房地产调控对高档房、高价房“亮红灯”情况下，便于大面积圈地的高尔夫球场，就成了地方政府与开发商的“共识”。

27洞也好，36洞也罢，事实上是冲击耕地红线、侵犯农民利益、损害中央政令统一甚至滋生腐败的“漏洞”、“黑洞”，必须严厉惩处。对违法用地上建设的高尔夫球场设施，要依法没收，封堵球洞、球车道，恢复绿化，对相关企业要依法处以罚款，要暂停当地用地项目审批。要既查事又查人，目前云南省纪检监察机关已给予腾冲县委原书记（现任云南省交通厅副厅长）王彩春党内严重警告和行政降级处分，免去其省交通厅副厅长职务。在广东，已是副厅级干部的从化市委原书记欧阳知、从化市原市长梁建清，被广州市纪检监察机关分别做出党内严重警告处分和行政记大过处分。片面追求政绩，终受党纪政纪处分，但愿足为后来者戒。

来源：新华网广东频道 编辑：冯媛