中国日报：为了给民营经济发展创造更好的环境，为进一步落实科学发展观，积极响应中共中央国务院“扩内需，促增长”的方针，您对政府鼓励民营企业发展方面有何政策建议？

颜延龄：其次，必须拓宽民营经济融资渠道。

加快投融资体制改革，鼓励和引导民间投资，转变政府职能，简化对一般投资项目的审批手续，对属于国家产业政策鼓励，允许发展的项目，由审批制改为登记备案制。构建民营企业贷款担保机构组织体系，鼓励个体、私营企业建立互助资金和联保制度，通过企业入股、社会筹集和政府支持建立互助资金，发展以市场机制运作的信用担保机构，积极推动居民储蓄投向民营企业贷款担保基金，由保险机构实施或由地方财政出资并及时进行补偿，以保持担保基金金额的动态平衡；支持区域或行业投资机构联合成立担保组织，支持社会团体、行业协会、企业群体共同出资设立以民营企业信用担保为主要内容的服务机构，为区域内、行业内、群体内的民营企业贷款提供规范有效的担保。推行国内BOT等投融资方式，建立多极化的项目融资体系。加快民营银行的建设，大力发展地方性民营中小商业银行，在改善和加强金融监管条件下发展非银行金融机构。

疏通民营企业直接融资渠道，鼓励民营企业通过改制直接融资，对民营企业进行股份制、股份合作制改造，大力发展产业投资基金，解决民营企业特别是高科技型新兴企业的融资问题。建立多元化的资本市场融资机制。要积极发展企业债券市场和长期票据市场，丰富资本市场的交易品种。制定并执行股票市场统一的上市标准，消除民营企业在主板市场上市融资的歧视性待遇，加大民营企业通过股票市场直接融资的力度。扩大创业版市场，加快开放地方柜台产权交易市场，使那些不具备上市条件的民营企业能通过地方柜台产权交易市场兼并重组或进行转让，通过吸纳风险投资、发展场外交易市场及发行债券等方式进行融资。

来源：中国日报网 编辑：杨鑫