“大城市应适度控制规模，但是不可能关起城门搞，应该是按规律进行调控。”全国人大代表、北京市人大常委会副主任、市总工会主席梁伟提出，北京这样的大城市周边小城镇的建设应该加强，小城镇建设好了，实际上就可以减缓人口向大城市集中的规模和速度。

梁伟代表说，作为一个大城市，经济发展到了一个阶段，应该在产业结构调整、人口规模调整上有所作为，并且要按规律办事。比如，工会工作很重要的就是要维护职工的权益，要保障职工的收入和待遇水平。适当地增加职工收入，不但对职工的权益是一个保障，对产业的调整是一个促进，甚至对城市人口规模的调控也是一个办法。

“我认为像北京这样经济比较发达的地区，适当地提高职工的收入是必要的。这样可能会带来用工成本的增加，但是适当提高用工成本，对于减少劳动密集型企业在大城市的数量，减少用工的劳动力总规模，对城市的转型、对产业的调整是有利的。”梁伟说，在这种情况下，就会引导劳动密集型产业向中小城市、小城镇转移。

梁伟提出，还比如一些服务业用人比较多，但是提高职工收入、增加用人成本后，就会引导一些提高劳动生产率的办法出现，像中央厨房生产、连锁店销售的这种先进的流通方式就会出现，这样能提高整个的服务业水平。