“各种身份的代表都应符合他的身份结构,工农比例是由我国国情所决定的,在‘同票同权’的条件下,今后应当进一步增加。”中央党校教授辛鸣说。

不过,对“同票同权”的理解不应简单停留在城市和农村代表的比例上。这次选举过程中,部分户口在农村的民营企业家也是以农民身份当选全国人大代表的。

对此,辛鸣认为,在政治运行中,并不一定是农民代表人数越多,越能代表农民的权利,不要苛求代表身份的问题。

“不仅要保障农民形式上的平等权,更要保障实质上的平等权。这不能仅仅寄希望于农民代表数额的增加,更要靠执政党自觉保障农民的权利。”他说。