（两会·经济观察）中国八年来首次下调年度经济增长目标

中国国务院总理温家宝5日在政府工作报告中提出，今年国内生产总值增长的预期目标是7．5％。这是2005年以来，中国首次调低GDP增速预期目标。

温家宝说，这里需要着重说明的是，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。

“把经济增速目标略微调低，适应了当前国内外经济形势的变化，体现了‘稳中求进’的总基调。”全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青说。

受欧美债务危机进一步蔓延、国内部分中小企业经营困难等影响，中国经济增速正逐步回落。2011年一季度，增速为9．7％，四季度为8．9％。从今年以来的情况看，回落势头仍在延续。

各大机构对今年中国经济增速的预计，近来也都有所下调。国际货币基金组织预计今年中国经济增长8．2％，比上次预测下调了0．8个百分点。从此前召开的地方两会的情况看，部分省区市也调低了今年经济增速的预期目标。

叶青代表指出，现在还是很难判断欧美债务危机还要延续多长时间，中国经济的外需环境可能会面临长期、深刻的调整。而国内中小企业的发展，遭遇成本上升、融资困难等难题，激发中小企业的活力有个逐步的过程，需要做艰苦的努力。

中国经济的内需情况和物价水平也是制定增速目标要考虑的。国家统计局发布的数据显示，虽然CPI涨幅自去年8月份开始连续5个月回落，但去年全年5．4％的涨幅仍然超过年度预期目标。当前，物价仍处于高位，2012年中国的物价调控目标设定为CPI涨幅控制在4％左右。

国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣认为，成本推动的物价上涨压力是长期的，国际大宗商品价格走势不定，经济增速定高了会加重物价上涨压力。