转型升级

经济学家许小年：

营造公平的竞争环境

政府首先应该做的是产权保护

政府在转型升级中应该起什么作用？ 中欧国际工商学院教授、经济学家许小年也认为， “主要是营造公平的竞争环境，然后是提供社会保障，并发挥财政政策的作用在二次分配中再次保障公平”。而其他方面，许小年认为政府可少管一点，有公平竞争的环境，市场通过自身的力量自然能够迸发创新活力。

许小年认为，政府首先应该做的是产权保护，特别是知识产权的保护，“没有知识产权保护，创新、研发的投资很难完全收回”。许小年表示，一般产权尤其知识产权的保护，会给企业带来足够多的回报， 防止伪造者分走创新利润，能使企业家有动力、安心地在中国进行长期投资。

“其次，要建立起要素市场。”许小年称， 该让价格机制在我们的升级换代中发挥更大的作用，如果要素的价格按照市场的供需关系提高了以后，企业马上就知道怎样节能、怎样减排，包括人民币汇率更大幅度的浮动，就是要用价格引导企业走向高端。