在十一届全国政协会议上，福建省全国政协委员王光远向大会提交提案，建议建立林地占补平衡制度，并在我省试点。

提案指出，福建省建设项目用地主要依赖林地，导致林地定额严重不足。据估计，去年使用林地需求超过定额的40%。

提案建议，国家林业局在部分森林覆盖率较高的省份（如福建省）开展林地占补平衡改革试点，允许建设项目占用征收林地面积突破林地定额指标，但突破部分必须通过将非规划林地调整为林地来弥补，达到用保结合、以用促增的目的。比如，将已退建还林的建设用地、退耕还林的抛荒地、坡耕地和植树造林的未利用地、恢复植被的废弃工矿等这些原不属于林业用地的地块调整为林地，纳入林业部门管理范畴，用于冲抵建设项目占用征收突破的林地定额。

提案强调，福建历来重视异地恢复森林植被，严格执行《森林法》第十八条规定，即在占用征收林地审核审批中，严格审查相关材料，对没有制定异地恢复措施的，一律不予审核审批。每年还结合造林实绩检查，对异地恢复措施落实情况一并进行检查。

来源：中国日报福建记者站 福建日报   编辑：许银娟