2011年是蚌埠历史上很不平凡的一年，这一年蚌埠开埠百年，又逢蚌埠高速铁路建成，被称之为蚌埠的“高铁元年”，这一年还是国家十二五规划开局之年。在这样一个大背景之下，蚌埠的发展状况如何，又将怎样跨入承上启下、升级提速的新阶段呢？

全国人大代表、安徽蚌埠市委书记陈启涛接受本报专访，用了八个字回答上述的问题：开局良好，蓄势待发。

回首去年：经济硬指标一个不落

陈启涛向记者列举了2011年蚌埠市几项主要经济指标的增长幅度。地区生产总值780亿元，比上年增长14%，高于全省的平均速度；财政总收入136亿元，比上一年增长34.1%。

陈启涛满怀喜悦地介绍说：“我市2010年就跨入了百亿财政收入市的行列，是全省六个市之一，去年一年又净增长了35亿，这在过去来说是很难以想象的，2005年，我们整个财政收入还不到40亿，只有39.5亿元，去年一年我们就增长了35亿，这是一个很大的进步。另外我们固定资产投资去年达到了650亿元，比上年增长32.6%，社会消费品零售总额319亿元，比上年增长了18.4%，这几个主要的指标增长幅度都高于全省平均水平，也是蚌埠近几年来的最高增幅。”

回首去年：园林城市不虚其名

去年蚌埠市投入城市大建设的资金105亿左右，比上一年增长50%以上，特别是去年征迁拆违力度比较大，城市的面貌发生了很大的变化，道路混乱，堵车的现象得到缓解。龙湖公园，张公岛生态园也给市民提供了休闲娱乐的好去处。龙湖公园成为国家4A级风景区。每逢节假日上千游客来此领略湖光山色，陶冶身心。平时这里就成了当地市民锻炼休闲的平台。很多大型歌会也在湖上举行，颇有一番景致。

回首去年：投资创新样样行

去年蚌埠市引进市外资金达到544亿元，比上年增长34.1%。正因为招商引资量越来越大，投资规模也越来越大，特别是用于工业的投资超过了整个投资的一半，一批新引进的工业项目和其他项目都已开工建设。在积极培育战略性新兴产业方面，蚌埠市当年安排十亿元的政府性资金，在生物医药、高端装备制造、节能环保、新材料、新能源方面都加大了投入，特别是把蚌埠的电子信息产业作为首位产业来培育，力争在“十二五”期间能够产值达到一千亿，建成千亿元的大的产业。去年蚌埠市规模以上战略性新兴产业的产值达到295亿元，比上年增长了52.5%。

围绕自主创新实验区建设的全力推进，陈启涛深有感触地说：“大家都知道合芜蚌自主创新实验区，这对蚌埠来说是一个千载难逢的机遇，这个自主创新实验区的建设对增强蚌埠的发展后劲影响深远，去年我们专利的申请量、专利的授权量都在全省的前列，我们蚌埠玻璃工业设计研究院一个项目、一个课题还荣获了国家科技进步二等奖，这也是全省少有、蚌埠目前为止唯一的一个最高的奖项。这几个方面进一步提升了蚌埠的竞争能力，也增强了蚌埠的发展后劲。”

回首去年：保障民生见实效保障和改善民生继续取得新的成绩。

去年蚌埠市积极实施省委、省政府安排的33项民生工程，总投资达到40亿元左右，比上年又有较大幅度的增长。去年蚌埠城市居民可支配收入达到了18143元，比上年增长18%，这是十六年来最高的增幅；农民的人均纯收入6615元，比上年增长18.9%。在140多亿的财政支出当中，用于民生的开支120亿，比上年增长44%，高于整个财政总支出的水平10多个百分点。

针对城镇居民住房困难问题，陈启涛介绍，蚌埠市去年市区新建的保障性住房达到3万多套，投入资金达到7.5亿元。作为安徽省保障性住房建设标准的试点城市，去年全省的保障性住房建设现场会在蚌埠召开，正在推广蚌埠的一些做法和经验。

养精蓄锐他日为一搏

目前，观念旧、效能低，低效率，资金紧，人才少还是蚌埠发展的制约因素。陈启涛表示，发展不足是蚌埠最大的事情，加快发展是蚌埠最大的政治。结合现阶段的基本市情，蚌埠市始终抓住经济建设这个中心，坚持发展至上，凝聚了发展的动力，也激发了发展的活力。因此，坚持以科学发展为第一要务。

同时还要坚持以改革创新为第一动力。深化改革、扩大开放、推进创新是加速蚌埠崛起的不竭动力。这几年蚌埠市坚持破除旧观念、旧思维、旧习惯、旧风尚，进一步解放思想，开拓创新，特别是利用合芜蚌自主创新实验区建设这个平台，持续推进各项改革、扩大招商引资，推动全面创业，提升创新能力，增强发展的动力和活力。

坚持以维护稳定为第一责任。蚌埠要发展，和谐稳定是前提。各级领导同志作为第一责任，在加强政治生态建设，加强社会管理和创新，进一步的推动和谐社会建设方面都做了许许多多的工作，为发展营造了良好的氛围，也创造了好的环境。

坚持以改善民生为第一目标。陈启涛说：“发展依靠人民、发展为了人民、发展的成果应该由人民共享，这是我们的基本共识。”为此，蚌埠市坚持以民为重，不与民争利的指导思想，最大限度地保证人民群众的合法权益，这一指导思想尤其在征迁拆违工作中得到了充分体现。

坚持以加强党的建设为第一保证。特别是加强干部队伍建设方面，蚌埠市采取了整治中层、提高机关效能、社会公开评价科长、加强行政服务中心的建设等一系列措施，为加快发展提供了好的条件。最后，围绕全市工作的指导思想，陈启涛总结了八句话：全党谋发展，全市抓经济，优先抓工业，关键抓投入，重点抓招商，全民抓创业，强力抓环境，着力抓民生。

乘风起航谱写新乐章

陈启涛表示，2011年是“十二五”开局的第一年，蚌埠市在良好的开局基础上已经乘风起航，力争续写安徽发展新篇章。

陈启涛介绍，2012年，蚌埠市仍要扭住经济建设中心不放松，在战略性新兴产业培育方面下更多的功夫，加大改造传统优势产业，让优势产业规模做大，企业做强；服务业、现代农业要培育新的经济增长点，利用交通便捷条件，把服务业做得更好；实施“三县腾飞”计划，尽快扭转市区相对较强、县域非常薄弱的局面。

此外，推动新兴城镇化、加快城乡统筹，建设“魅力蚌埠”要有新进展。蚌埠有山有水，资源禀赋相对较好，目前已经是省一级的园林城市。去年城市大建设投资105亿左右，今年计划安排150亿以上，比去年增加50%。拥河发展，淮河穿城而过，蚌埠今年将着力打造淮河北岸建设风光带，使城市更加美丽。

坚持打造文化强市，建设“文明蚌埠”要有新亮点。除了现有的文化旅游产业之外，今年蚌埠市博物馆、规划馆、档案馆、音乐厅正在开工建设我们还要再谋划建设；在文明创建方面还要继续提升“好人之城”这个品牌，努力争创全国文明城市。

坚持以人为本不动摇，建设“民生蚌埠”要有新作为。继续实施33项民生工程建设，解决群众的医疗、住房、就学、就业、养老等方面的实际困难。陈启涛最后表示：蚌埠十二五开局良好，未来的发展任重道远，我们还要坚持过去正确的、有效的做法，不断创新，把蚌埠的事情谋划好、落实好，建设美好幸福的皖北中心城市，为建设美好安徽奏响跨越新乐章。

来源：中国日报安徽记者站 （记者 曹微 实习记者 郭静） 实习编辑：孙瑞雪