12月31日，笔者从和硕县获悉，在“十二五”开局之年，该县紧紧围绕“学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居、老有所养”的民生工程目标，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，在积极贯彻落实各项惠民政策的前提下，上下齐心，奋力拼搏，不断创新工作方式方法，各项“惠民工程”都取得了明显成效，为该县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

学有所教

为全面提升教育教学质量，真正实现“学有所教”，该县一直把教育摆在优先发展的战略地位。为不断改善办学条件，在2011年，该县投资2387万元实施了校舍抗震加固改造更新工程和校舍安全工程、新建了县第二小学学生食堂、宿舍及生活附属用房及各乡镇“双语”幼儿园，据悉，今年该县新增了6所公办幼儿园，新增幼儿园在园人数达到487人，为确保幼儿园教育教学的正常开展，该县在教师资源紧缺的形式下，积极调剂了30余名有幼儿教学经验的专任教师、特岗教师、工勤人员投入到各乡镇的幼儿教育及保育工作中；同时，该县还通过选派各学科教师参加国家级、自治区级、自治州级的国培、双语培训、骨干教师培训、校长（书记）的上岗（提高）培训、继续教育培训等多种形式，让各族教师的思想政治素质、教育教学能力、教学科研能力和驾驭新课程的能力得到了明显提高，在2011年高考中，该县升学率再创新高，达到91.4%，在2011年10月22日-25日的自治区人民政府“两基”复查验收中，该县顺利地通过了自治区“两基”复查验收。目前，该县各学校的办学条件、师资水平、教学管理都已步入良性循环的发展轨道，全县教育事业正蓬勃发展。

病有所医

为进一步保障各族群众的身体健康，真正实现病有所医，在2011年里，该县大力改善医疗条件，投资1100万元实施了县医院综合楼和特吾里克镇卫生院项目；2011年10月，该县投资500万元引进美国GE-CT16排新型计算机全身螺旋CT机一台，据悉，该CT机是目前最新、最先进的诊断仪器，主要用于头颅、胸部及腹部、脊柱、骨骼等全身各部位的检查，具有扫描时间短、分辨率高、图象清晰、防护性能好等优点，美国GE-CT16排新型计算机全身螺旋CT机的使用，标志着该县将告别对各种疑难杂症无法检查和诊断的历史；同时，该县还不断扩大新型农牧区合作医疗覆盖面，自2005年10月1日该县开始全面推广实施新型农牧区合作医疗制度起，该县就积极宣传引导，2011年该县新增参合人数27413人，目前全县共有27413名农牧民参加了新型农牧区合作医疗，参合率达98.3%，该县越来越多的农牧民从中受益。

劳有所得

为切实做好各族群众的就业和再就业问题，在2011年年初，该县就认真制定了各项就业扶持政策，建立了“出现一户、认定一户、帮扶一户、稳定一户”的就业援助工作机制，做到家庭状况清、失业原因清、思想动态清、技能特长清、择业要求清，进行分类帮扶；对没有一技之长的，没有就业渠道的失业人员，通过再就业培训基地，改善就业结构，免费对其进行技能培训，进行跟踪帮扶就业，为全面推进统筹城乡就业，该县还在五个乡建立了人力资源市场，实现了每个乡都有一个人力资源市场的目标。截至目前，该县新增就业岗位2475个（每人），完成全年目标任务的123.75%；实现大中专毕业生就业181人，安置就业困难人员73人，选派72名优秀大中专毕业生赴河北张家口市开展培养计划，拿出51个事业单位岗位公开招聘，解决医疗卫生技术人员短缺和1996年统分生的就业问题。

住有所居

为有效解决低收入家庭住房问题，让农牧民群众过上安稳、富裕、幸福的生活，使居者有其屋，在2011年，和硕县把廉租房建设、公租房建设和棚户区改造项目作为民生工程的重要内容之一，为使这项民生工程真正惠民、暖民，成为民心工程，让广大群众真正享受实惠，该县在“住房面积不落后、功能配置不落后、质量不落后、产业不落后”的前提下，按照“统一规划、合理布局、设施配套、安全适用”的原则，高起点、高水平、高效益地建好了廉租住房316套，公租房319套，实施棚户区改造1000户，同时，该县还采取各项有效措施做好了廉租住房补贴资金的发放工作。

老有所养

为确保各族群众开心、幸福地安享晚年，在2011年，该县在所辖的6乡1镇、23个行政村、5个社区中，启动实施了新农保和城镇居民养老保险工作，据悉，该县是新疆维吾尔自治区批准的第二批新农保试点县。为此，该县县委、县人民政府在县财政较为紧张的情况下，拨付配套资金270余万元，对年满60周岁及以上的老人在符合参保条件的情况下，不用缴费每人每月就可领到100元的基础养老金，对未满60周岁参保农民自愿选择提高缴费档次的，县财政还相应地给予增加补贴，截止12月，该县共有新农保参保人数12440人，含60岁以上符合领取待遇条件人数1606人，完成全年参保任务的98.43%，城镇居民养老保险参保人数1471人，含60岁以上符合领取待遇条件人数143人，完成全年参保任务的114.65%；2011年共征收新型农村养老保险费640.47万元，征收居民养老保险费72.83万元，两项社会保险待遇已发放到12月，其中发放新农保待遇95.31万元，城镇居民养老保险待遇11.54万元。

在“十二五”开局之年，和硕县各项惠民工程真可谓是硕果累累，真正让广大农牧民真正享受到了惠民成果，让老百姓的生活充满了阳光、尊严、幸福和希望，让社会主义建设的辉煌成就惠及到了该县的各族人民，我们相信，在该县县委、县人民政府的坚强领导下，该县各族农牧民一定会生活得更加平安和谐幸福！

来源：中国日报新疆记者站 （通讯员 王小成）  编辑：许银娟