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2010年大连两会政府工作报告
2010-01-14 17:27

2010年大连两会政府工作报告

图为 代市长李万才作政府工作报告

2010年大连两会政府工作报告

图为 会议现场

中国日报网消息:主持人:1月12日15:00时,大连市第十四届人民代表大会第三次会议在世界博览广场隆重举行。

怀忠民:现在请大连市人民政府代市长李万才作政府工作报告。

李万才:现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。

李万才:一、2009年政府工作回顾。2009年,是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。在党中央、国务院和省委、省政府及市委的正确领导下,市政府团结带领全市人民,坚定信心,迎难而上,“保增长、保民生、保稳定”取得重大成绩,圆满完成十四届人大二次会议确定的各项任务,实现了主要增长指标“两个高于”的目标。──经济保持平稳较快增长。预计全市实现地区生产总值4410亿元,增长15%;完成地方财政一般预算收入400.2亿元,增长18%;完成规模以上工业增加值1733亿元,增长17.5%。──对外开放再创新优势。进出口贸易总额403亿美元;实际使用外资增长20.2%,总额达60.2亿美元,再列全省第一。──可持续发展能力不断增强。万元GDP综合能耗下降5.7%,主要污染物排放总量平均削减5%以上。完成全社会固定资产投资3273亿元,增长30%。──民生质量进一步提高。实现城镇就业16万人,登记失业率为2.8%。城镇居民人均可支配收入19070元,增长9%;农民人均纯收入11190元,增长14%。一年来,市政府主要做了以下几方面工作:

(一)全力以赴打赢保增长攻坚战。狠抓投资拉动。全年共汇集投资1000万元以上建设项目1400多个,总投资规模达1.28万亿元。实施10大基础设施建设工程、10大民生工程、10大新农村建设工程和一批重大产业项目。地铁、英特尔芯片工厂等75个重点项目顺利推进,新机场、跨海通道等20个项目的前期工作全面展开。获得中央新增投资项目225个、补贴资金9.6亿元。

李万才:积极扩大消费需求。实施促进房地产市场健康稳定发展、商业促消费、旅游业提振市场等政策措施,开展“家电、汽车下乡”和繁荣城乡市场系列活动,全市商品房销售额增长51.8%,社会消费品零售总额增长18.1%,旅游总收入增长14.8%。

李万才:千方百计稳定出口。实施出口多元化战略,稳定传统市场,开拓新兴市场,船舶出口逆势上扬,软件出口及服务外包加速增长。加大政策扶持力度,扩大中小企业国际市场开拓资金适用范围,提高出口信用保费补贴。全年实现外贸出口208亿美元,同比下降12.7%,降幅低于全国和全省平均水平。

李万才:保障要素供应。组织新增信贷投放1442亿元,利用资本市场融资37.7亿元,加强煤、电、油、运的调度和管理,妥善解决发展用地制约。加强区域电网建设改造,投资34.3亿元,增长36.1%;投产线路798公里,增长80%;容量增长96%,新增容量相当于1992年全市总规模。

李万才:全力保持企业平稳较快发展。实施支持中小企业稳定健康发展优惠政策和措施,组织开展“机关干部走进千家重点企业”活动和中小企业融资促进行动,全年为企业补贴、减负30多亿元,落实支持资金453亿元,新增中小企业贷款537亿元。全市企业付出了比以往更大的艰辛和努力,在保增长、保就业中发挥了重要作用。

李万才:加快发展县域经济。坚持“多予、不取、放活”方针,全市财政用于“三农”支出44.7亿元,增长24.9%。县域重点工业园区完成投资468.3亿元,实现工业增加值130.3亿元。积极发展现代农业,新建设施农业11万亩、省级渔业健康养殖示范区项目45个、规模化畜牧饲养小区122处、标准化示范果园55万亩。农业全面丰收,粮食产量达到30.7亿斤,肉蛋奶渔果产量再创新高。新农村建设15件实事、90项任务全部完成。涉农区(市)县主要经济指标增幅高于全市平均水平。

(二)深入推进改革开放。制定落实国家战略的规划措施。《辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略对大连振兴发展具有里程碑意义。我们抢抓机遇,统筹谋划,制定了贯彻落实的实施意见和专项规划,为加快区域核心城市建设描绘了宏伟蓝图。

李万才:加快航运中心建设。鲇鱼湾港区22号原油泊位、长兴岛疏港路主体工程、大窑湾疏港路港区段等工程竣工,机场三期扩建工程顺利推进,长兴岛深水港、大连湾疏港路开工建设。大连港与锦州港的战略合作进一步加强,长春、哈尔滨等内陆干港建设全面推进。海港完成货物吞吐量2.7亿吨,集装箱吞吐量457.6万标准箱,分别增长10.6%和1.1%。空港完成旅客吞吐量955万人次,增长16.4%。

李万才:努力提高开放水平。先导区和重点产业园区引领作用更加突出,旅顺、长海全面对外开放,庄河港、旅顺新港通过对外开放验收,庄河临港经济区等4个区域被纳入辽宁沿海经济带重点发展和支持区域。全市利用外资规模和质量不断攀升。引进内资647.5亿元,增长57.6%。成功举办夏季达沃斯年会、“北京(大连)—东京论坛”和国际服装节。

李万才:稳步实施重点领域改革。市、区两级机构改革基本完成。大商、国合、盛道、盐业公司等国有企业股份制改革顺利推进,组建了大连装备制造投资有限公司。民营经济继续发展壮大,增加值占地区生产总值比重提高到57.9%。全市农村集体土地流转面积13.3万亩,集体林权制度主体改革任务基本完成,设立3家村镇银行和15家小额贷款公司。甘井子区综合配套改革继续深化。

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