年终观察:新医改三年走了多远?
基本公共卫生:人均经费标准到位 投钱应避免“走过场”
【方案目标】从2009年开始,逐步在全国统一建立居民健康档案。要开展为15岁以下人群补种乙肝疫苗、贫困白内障患者复明等重大公共卫生项目。2011年人均基本公共卫生服务经费标准不低于20元。
【权威数字】2011年绝大部分省份人均基本公共卫生服务经费标准达到或超过25元。截至2011年9月底,规范化电子建档人数达4.33亿人,免费为6773万名15岁以下人群补种乙肝疫苗,为104万贫困白内障患者实施手术等。
【百姓心声】“过了6年黑暗生活,我又见到光了。”江西省靖安县香田乡白鹭村老人涂久长因家庭贫困一直没做白内障手术,“政府免费给我做手术,以前想都不敢想。”
徐勇指出,推进基本公共卫生服务比较突出的问题是:项目多而资金少,许多项目无法做得深入和持久,项目实施的质量也有待进一步提高。如个别地方健康档案建档率很高,但大部分从没利用过而成为“死档”。
【专家点评】胡善联:推进公共卫生服务不像诊疗能马上见到效果。增加人均公共卫生经费投入并不一定要求等比增加服务的种类和数量,更重要的是要提高已有服务项目的质量和标准,确保公共卫生服务工作落到实处并起到实效,而不能“走过场”。