虽然早些年,一些政府部门和公共机构也尝试通过官方网站、论坛和邮箱来与公众互动,但这种相对迟滞的互动、单向的发布,并没有实现关切公共利益的“无缝沟通”。

中山大学传播与设计学院副教授张志安评价说,2011年,中国互联网发展的一个新趋势就是公共机构、政府部门、官员学者纷纷通过微博,来加强与社会公众的“无缝沟通”,响应“公共诉求”,关切“公共利益”。

去年8月19日中午,成都市突然谣言四起,声称“受山洪影响,成都主城区将大面积停水”,一些市民纷纷涌入超市抢购各种饮用水。成都市政府立刻通过官方微博和手机短信向市民辟谣,结果在被转发数万次微博信息的积极干预下,当晚成都就恢复了正常的社会秩序。

中国移动四川公司总经理简勤对记者说,在当今这样一个信息化的社会中,作为政府不能在信息化社会中缺位,社会管理要适应信息化社会的变革,通过政务信息化提升行政效率,搭建信息化沟通管道通达民意,构建信息平台加强社会管理,从而提升社会管理水平。

刘正荣提醒说,地方政府要善于通过微博等互联网载体了解社情民意,加强对社会矛盾的排查化解和公众利益诉求的深刻关切。

“众生喧嚣”期待“理性秩序”

随着互联网的快速发展和技术进步,无论是企业、机构,还是个人,在今年都表现出与虚拟世界融合的趋势:企业加速电子商务的布局,机构通过网络来展示形象,个人生活更是越来越依赖网络……

只需要两个数据就能描述这种变化:第一数据是在过去的一年多时间中,我国团购网站从无到有迅速催生出5000多家,规模跃升至世界之首;第二个资料是,今年11月11日这一天,淘宝商城和淘宝网单日总交易额达到52亿元。

“真金白银的数据背后,是互联网对整个社会生活深度渗入。我们在看到互联网推动中国社会变迁的同时,也要看到它‘众生喧嚣’和‘乱象丛生’的另一面。”四川省社科院社会学研究员胡光伟说。

这一年,电商之间的血拼、团购网站一个接一个地倒下、淘宝网小商户与淘宝商城之间的恩恩怨怨、土豆与优酷之间的视频纷争越演越烈、各种钓鱼网站层出不穷……虚拟世界的纷繁乱象,与它所展现的巨大商业价值一样令人咋舌。

这一年,治理网络乱象的努力从来没有停止过。几天前,北京市出台新规,实行微博实名制,以期刹住网络谣言重灾区环境恶化势头;今年4至6月,中央四部门在全国范围内联合开展了整治非法网络公关行为专项行动;今年3月份“两会”期间,一些人大代表建议“在反不正当竞争法中增加‘网络不正当竞争行为’的内容”以根除互联网产业中侵权泛滥……

“互联网治理过程中,政府扮演很重要的角色,但不能简单依赖政府。”胡光伟说,能否维护好虚拟社会的理性秩序,也与企业和广大网民密切相关。

北京大学新闻与传播学院教授程曼丽也认为,治理网络乱象需要常态化、制度化,也需要加强网民素养教育和引导。

中国传媒大学网络舆情研究所的一份研究报告认为,在网络时代,保证公开透明,告知公众真相,不仅是网络时代的发展趋势,也是规避不实信息传播等乱象的根本途径。

来源：新华网   编辑：许银娟