“积水养鱼”壮大民营经济力量

——访贵州大学经济学院院长王秀峰

贵州民营经济源头其实可以追溯到上世纪70年代,12月5日,接受记者采访时,贵州大学经济学院院长王秀峰认为,经过改革开放30多年市场培育,贵州民营经济已经具备了大发展的基本条件,在当下“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调推动下,贵州民营经济发展正迎来前所未有的浓厚氛围。因此,各级政府应不断优化所有制经济结构,营造“积水养鱼”的良好政策环境等,培育一批能扛大梁的大型民营企业,壮大民营经济体量,形成一支能与国有经济并驾齐驱的市场经济重要力量。

上世纪70年代,发端于安顺顶云的“顶云经验”与安徽凤阳小岗村是同样具有时代标点意义的改革样本,在学界一直流传“南有顶云,北有小岗”之说。因此,贵州将非公有制经济试验区设在安顺亦是尊重历史的结果,王秀峰认为,在之后的改革开放30多年间,由于多种因素影响,贵州的民营经济发展相对滞后。若对当下贵州民营经济发展状况做一个形象比较,那么仅相当于上世纪八九十年代的温州——起步后阶段,但前景广阔。

王秀峰分析道,目前贵州的所有制经济结构中国有经济成分比重占据绝对优势,但同时意味着,民营经济有巨大发展空间,用经济学原理分析,就是民营经济的边际收益将会远大于国有经济。伴随着国有经济不断增长,推动民营经济同时快速增长,所有制经济结构将得到不断优化,社会资源配置也将不断优化,以此可以加速推动贵州本土经济繁荣。

王秀峰认为,在此良好氛围里,政府应从以下三方面出台具体措施,助推贵州民营经济大发展:

第一,制定出台优惠扶持政策。做好认真而广泛的调研,了解民企、地方各级政府到底需要什么,再根据需求出台可行有效的具体扶持政策,通过政策、制度的完善,打造出一个良好制度平台,以此形成“贵州民营经济磁场”,有效吸引各方投资,带动地方经济发展。例如,作为特殊时期的特殊政策,出台一些具体的财政税收优惠政策,适当减免税收项目等等,就能达到“积水养鱼”的效果。当下很多贵州中小民企都处于资本原始积累阶段,在起步阶段尤其需要来自政府部门的优惠政策扶持,因为若跨不过最初的成长阶段,对他们而言就只有面对被淘汰的命运。

第二,加速本土人才培养步伐,将之作为一项重点工程来抓。当下贵州民营经济发展之所以站不高、看不远,应当引起重视的关键因素是管理者和经营者的素质,难以适应民营经济快速持续发展的需要。民营经济管理者和民营企业经营者拥有什么样的素质,直接决定着发展眼界的高低。因此,从长远发展打算,贵州应当培养建立一支高素质管理者队伍,加强民营经济管理,提高管理效率；并在当前积极引进境外人才的同时,依托本土人才,着力培育一支规模不断扩大、素质不断提高的企业家队伍,努力打造企业家精神,努力在社会上形成“敢闯敢干、能闯能干”的创业氛围。依托于本土人才的原因在于,本土人才稳定且示范效应巨大,培养一个人,带动的是一个圈子。

第三,构建信用体系,打造投融资平台。“十二五”贵州提出全省生产总值8000至10000亿元的目标,意味着贵州融资总量需要达到9000至11000亿元。不久前,贵州刚刚出台了《贵州省“十二五”金融业发展专项规划》,应立足于此,积极构建起良好的信用体系,打造一系列优质投融资平台,建设良好的投融资环境；并努力培养与之相适应的金融行业专才队伍。

来源: 贵州日报（记者 罗梅） 编辑：宁波