贵州瓮安：投入10.5亿补民生欠帐

占今年1至10月县财政总支出的75.32%,较2007年增加3倍多

3年来，瓮安痛定思痛，不断加大民生事项投入力度，弥补民生欠帐，今年1至10月已投入民生建设资金10.5亿元，占该县财政总支出的75.32%,较2007年的3.24亿元增加了3.24倍，有效地推动了该县的和谐发展。

在11月18日至19日召开的贵州省加强和创新社会管理做好新形势下群众工作经验交流现场会上，瓮安全力弥补民生欠帐这一有效举措被贵州省委作为经验进行推广、总结。

据黔南州委副书记、瓮安县委书记陈昌旭介绍，3年来，该县把优先发展教育放在第一位。已偿还教育历史欠帐4826.77万元，投资3.06亿元新建了瓮安一中、实验小学、县示范幼儿园，改扩建了瓮安二中和瓮安四中，筹资3798万元改造了15所农村初中和15所薄弱学校，现拟投资2.5亿元，在银盏工业园规划新建瓮安职校、县委党校。

瓮安县教育局长谢静说，今年该县还投入资金460万更换了学生课桌椅30020套，教师讲桌982张。随着办学条件的极大改善，县城学校的“大班额”及学生“出租房”问题得到逐步解决。瓮安四中老师熊家荣深有感触地说：“现在每个班的学生都在60人以下，上课的效果好多了。而之前，学生最多的一个班超过120人，老师的精力根本顾不过来。”

优化医疗卫生服务和做好社会保障是弥补民生欠帐的重点。据陈昌旭介绍，该县投资8000万元新建了县医院，搬迁扩建县中医院。有序推进城镇居民基本医疗保障试点，实现农村合作医疗100%覆盖，参合率达95%以上，2010年兑现参合农户医疗报销45.78万人次，补助总额达3530万元。随着城镇最低生活保障、农村五保供养对象等的覆盖扩大，实现了动态管理下的“应保尽保”。

针对拆迁征地问题，该县采取门面安置及纳入城镇职工养老保险等办法，解决了失地农民的长远生计和住房保障。目前县城累计和谐拆迁4000余户37.4万平方米。为解决困难群众住房难，3年共建设保障性住房5041套，改造农村危房4090户。此外，该县还大力拓宽群众就业渠道，开发公益性岗位，帮助769名就业困难实现了就业再就业。今年起，每年还新增预算3000万元支持返乡农民工创业。

弥补民生欠帐还体现在不断丰富群众文化生活上。目前，该县投资1.23亿元建设了图书馆、青少年活动中心、休闲广场等一批文体设施，率先在黔南州实现了乡乡通有线数字电视，并打造了“瓮水长歌”等系列文化品牌。

38岁的女出租车司机陈兵说，瓮安的环境越来越好，老百姓活动的场所多了后，也更喜欢出来了，她的生意很好做，晚上11点也不愁拉不到客人。

已动员和引进3家企业到瓮安发展茶产业的山东省东营市投资商胡佩温说：“我对瓮安这几年的发展和变化感触很深，瓮安的变化之大出人意料。” 越来越好的环境鼓励着胡佩温扎根瓮安，他说：“我今年又新建了一座茶叶加工厂，除了加工自己的茶叶外，主要考虑收购加工周边茶农的茶青，帮茶农多挣点钱。社会和谐稳定是我们这些外来投资者最大的福音”。

来源：中国日报贵州记者站（记者 杨军）编辑：马原