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浙江省委书记:标本兼治10项政策促经济回暖
2010-03-06

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中国日报网消息:[主持人]各位听众大家好,欢迎收听本期的《做客中央台》。本期节目我们请到的客人是全国人大代表,浙江省委书记赵洪祝,赵书记,欢迎您。

[赵洪祝]好,谢谢。

[主持人]好像是第二次到《做客中央台》来了是吗?

[赵洪祝]应该是这样。

[主持人]08年。

[赵洪祝]对,那次我直接到了台里。

[主持人]俗话说,一回生二回熟,那今天我可就上来就问一个可能比较冒昧点的问题了。

2009年浙江经济交出满意答卷

[主持人]想问一下您小时候怕考试吗?

[赵洪祝]我小时候最喜欢的是考试。

[主持人]为什么?

[赵洪祝]因为觉得只有考试才能验证你究竟学的怎么样。那时候还不知道什么是心理状态,其实考试对人的心理也是一种锻炼,觉得考了试获得好成绩,有一种成就感。

[主持人]一个喜欢考试的省委书记!人生总是要面对各种各样的考试,我也听说去年您在不同的场合,多次说过这样一句话,说去年的金融危机对浙江来讲,就相当于一次大考,您觉得这场考试考得怎么样?

[赵洪祝]我确实讲过这样的话。去年的这场国际金融危机,对于浙江来讲影响确实是深重的,因为浙江是一个外向度比较高的省份,经济总量的70%左右是要靠外部的进出口来拉动着的,正因为这样,国际上产生的金融危机对我们就影响的早、影响的深,也影响的比较大。

但是去年的这一年,在党中央、国务院的正确领导下,在全省人民的共同努力下,我们确实是全省上下同舟共济、共克时艰,还是取得了一个比较好的结果。这个结果如果回忆的话,去年的第一季度我们的经济增量滑到了3.4%,那是很危机的一个数字了,那么到了年底的时候,我们就已经上到了,8.9%,超出全国的平均水平了。那么第四季度,本季,当季已经实现了增量在12%了。

但是回过头来看这一年的工作,确实觉得影响极深重,但是我们应对的确实积极努力,我们得到的结果比预期的要好,我们最后看来还有许多比较好的亮点,那么就像你说的那样,确实是一场考试,考了什么呢,考了信心、考了智慧、考了能力,也考了我们全省上下干部的作风,所以在应对这场考试面前,应该说还交出了一个,在我看来还算是一个比较满意的答卷。

因为我们不仅是经济增量有所增长,而且在经济质量、经济结构的调整方面也取得了令人满意的成果。最重要之点我们有两个“能够”,一个是能够坚决的贯彻中央、国务院的一系列的决策、部署,这个非常重要。再一个“能够”就是我们提出来 “标本兼治,保稳促调”,在“标本兼治,保稳促调”这个问题上我们采取了十个方面的具体的政策、措施,使得工作确实有了一个较好的局面。

[主持人]今天在我们这里,对浙江去年这场“试卷”特别关心的还有我们的嘉宾主持——曹景行曹老师,曹老师也是我们中国之声的特约观察员,资深的媒体人,我听说去年你为了解浙江应对金融危机的一些情况,专门到浙江一些地方看了,是在什么时候?

[曹景行]从去年一年里面,因为和浙江的电视台有合作节目,去好多县市,每个县市我带着问题,浙江到底在这场金融风暴的冲击下挺得住挺不住,什么时候能缓过来。因为我自己是浙江人,我也特别关心浙江的情况,因为最早应该说是中央政府感受到这个金融危机,应该就是从浙江,记得08年的夏天,中央领导是一个星期里面来好几拨调查这个事情。

[赵洪祝]没错。

[曹景行]所以在全世界的金融危机刚刚开始的时候,浙江已经给出一个预兆,然后一季度是最困难的时候吧?

[赵洪祝]没错。

[曹景行]那个时候到北仑港,看到船一条也没有,装货柜的设备在干什么呢,在练兵。因为没有货柜,大家在练兵,就是摆位子这样的。我还数高速公路上的货柜车,那是空空荡荡,没什么。但是一到县市里和大家谈起来,我觉得有一个特点,就特别沉得住气,有办法,就这个感觉。

[主持人]我也听说当时最难的时候,我听到说绍兴有一位镇党委书记有一个比喻,就感觉金融危机来就好像半夜突然醒来发现着火了,跑都不知道往哪儿跑。当时难到什么样的程度?

[赵洪祝]就像方才曹先生所讲的那样,比如说作为一个日益繁忙的港口出现了萧条,见不到货柜能够运出去,高速公路本来是一个非常繁忙的景象,但是高速公路上没有多少货柜车。还有一些企业,应该说有一些企业因为外贸出口没有订单也搁下来了,就不能生产,另外跟着而来的就是工人要随之下岗了,所以应该说多个方面的表现出来了这种萧条、这种危机已经压过来了。但是刚才就像曹先生所讲的那样,比如说去年年底的时候,同样是这个港,也就是宁波港,宁波、舟山现在是一体的港口了,那么这个港口去年实现了货物的吞吐总量是5.7亿吨。

[主持人]是什么概念?

[赵洪祝]在全世界货物吞吐的总量是第一位,比如说是货柜箱,也就是咱们的集装箱实现了1050万只,也是和前年,08年的水平已经是稍微的有了一个增加了,如果按照当初,也就是09年的年初的时候,想象不出还会有这么一个结果的。

标本兼治“十策”促经济回暖

[主持人]刚才您还讲到标本兼治,保稳促调的十策,具体是哪十项措施,能不能在这儿给我们简单说一下?

[赵洪祝]好,这是在前年5月份我们就提出来的一个工作的指导方针,按照这个方针我们总的就是一要保增长,保增长是中央要求的,也是我们所祈求的了,因为在增长里面会解决就业的问题,会解决人民群众的生活的问题。但是光这个还不行,如果光保增长上去了,最后还是落下了一个破烂摊子,最后是没有素质、结构上的这种提高,那不能持久。所以我们就提出来既要治标又要治本,治标就是要保增长,保持一定速度,治本就是要调整结构,要推动、促进我们的经济转型、升级发展,所以在这个期间我们就逐步探索出来有这么十项重点工作,我们习惯的称它叫做“十策”。

第一就是着力提振信心,当时的这种情况下信心非常重要。前年的下半年、去年的一年和今年的一月份我们开了四个万人以上的电视电话会议,这样的电视电话会议就打破了过去电视电话会议主要是地方上的党政领导参加,现在是党政机关的人员、企业里面的人员都一起来,来共同研究、分析当时面临的形势。

第二就是开拓市场,因为当时说起来最重要的表现在还是产品生产出来了没有市场销售,卖不了,当时我们省委省政府就提出来了,一个是呢要巩固扩大国际市场,全面进军国内市场,还要做实做牢我们省内的市场,所以按照这么一个思想我们全面的展开,开展工作,企业家出去做工作,党政机关也要围着这个做工作,特别是省里财政、各级财政都拿出了相当的资金,建立起外贸出口的基金,只要哪里有展销会,动员我们的企业家去那里展销,到那儿去,有销售、有订单给你补助,没有订单也给你补助,你只要敢于走出去就要这样做。

第三就是加大投入,因为加大投入呢一个是可以拉动和带动经济的增长,更重要的通过新的投入呢可以调整我们的结构。第四是着力来推进城乡居民的消费。国家当时是采取了比如家电下乡的一些补贴措施,我们积极的跟进,所以使得我们的汽车销售、家电的销售,包括农业的生产资料的销售都还是看好的。

第五就是帮扶企业,因为当时表现比较突出的是企业,企业没有订单,企业拿不到信贷资金,面临着困难,所以在这种情况下我们就组织了相当的力量前去推进,比方说省里头直接组织了11个服务组,逐级的都组织起来,向下派工作组来开展工作,特别是对企业这个时期最重要的是采取了一些减、免、停、缓的一些措施。

第六就是创新发展,在创新发展这个问题上,你比方说我们一个是确实加大了科研经费的投入,特别是这一个时期我们又引进了一些科技方面的人才,领军人才,还有我们在科学技术的研发上向前迈出了很大的步伐。去年受到国家奖励的科学技术奖39项,比我们前年07年最高的年份还多出了10项。

第七就是在产业结构的优化上我们下了一番工夫。年初的时候我们省委省政府就提出来,叫做“稳定一产、主攻二产、扩展三产”,所以在这种强力的推进下,使得我们三个产业确实是有了一个更好的发展结构。现在一产占比5%,二产占比52%,三产占比43%,43%是个什么概念,就是在前年的基础上增加了两个百分点,那么三产一般的年份增长0.5个百分点都是非常艰难的,但是我们去年很好,取得了这样的结果,这样我们现代服务业这一块得到了长足的发展,为去年的经济总量的增长做出了很大的贡献。

第八就是区域之间的这种协调发展。

第九就是我们来着力抓好生态文明建设。

第十是我们着力推进改革开放和自主创新这些方面,特别是改革开放我们围绕这个事情专门搞了一次我们省委的全会,我们改革开放的一些措施,一个是我们积极的推进转变经济发展方式的综合配套改革,这个还有个很好的消息给你们通报一下,前不久国家发改委已经给我们发函了,把我们浙江省作为转变经济发展方式综合试点省,这个我估计现在全国可能是唯一的一个省份了。

[主持人]浙江总是非常有标志性意义。

[赵洪祝]主要是我们的经济走到那一步上,需要往前努力了,和这个综合配套改革相关联的,还有像城乡一体化改革的试点,还有比如说城市里面的综合改革试点,还有我们民营经济的综合改革试点,还有最近又明确的一个我们义乌市国际商贸的一个综合改革试点,特别是我们自己还有扩权强县的改革,和强镇扩权的改革去年也是推进的力度比较大的一年。正因为有了大体上这十个方面的工作措施吧,所以取得去年的成就是多方面因素来构成的。

[主持人]赵书记讲的非常全面,也让我们比较完整的了解到了去年这方面的一些思路。回过头来看,您怎么评价去年提出的这十项政策的成效,现在来看这十项政策是不是达到了最初的一些设想?

[赵洪祝]就像我刚才所说的那样,应该说这十个方面的工作取得的成效,不仅或者不单纯的表现在就是增长了多少,更重要的还是取得了效益方面的成效。你比如说我们去年能有这么一个结果,一个是出现了经济持续的回暖向好,建立在了一个产业优化的基础上。第二个就是,我们这种持续的经济回暖向好,特别是规模以上的工业企业创造的利润总量是2041个亿,这个是一个什么样的增速呢,增长了34.4%,在全国的这个层面里面它所做出的贡献是贡献到了19.8。就这个效益是非常难得的。

“双服务”帮助民营企业渡过难关

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