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贫困县"数字造假"揭秘:几百万投资上报为数亿
2010-08-12 14:20:11      来源:半月谈

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太行山腹地的河北省保定市阜平县是国家重点扶贫县,去年一般预算收入不足亿元,政府运转、工资发放等2/3要靠上级转移支付。近两年来,在保定市“工业西进”战略的促动下,这里掀起了招商引资热潮,一个个“重点项目”蜂拥而至,一笔笔“巨额投资”纷至沓来。然而,在听起来令人振奋的“政绩”背后,却隐藏着一个鲜为人知的秘密:数字造假。

投资几百万,吹成数亿元

7月28日下午,驱车从阜平县城西行40余公里,半月谈记者来到河北与山西交界处的长城岭。这里有一个阜平着力打造的市重点建设项目——长城岭生态休闲旅游度假区。原以为建设工地上一派热火朝天,没想到却冷冷清清。一条写有“热烈欢迎领导莅临检查指导”的横幅扯落在地,几间活动板房孤零零地立在山腰间,旁边堆着两垛砖头,还有一点建筑垃圾。除了天上偶尔飞过几只鸟,空旷的工地上连个人影也看不到。附近的村民告诉记者,这里已停工多日,看门人几个月拿不到工资,早气跑了。聊起这个项目,一名村民气愤地说:“去年刚开工时热闹过一阵子,后来就不听动静了。如今这个项目老板整天开着越野车乱转,好多天也不来工地一趟。”

就是这样一个连“半拉子”工程都算不上的项目,阜平县政府却上报说完成投资超过1亿元。而据知情人透露,算上景区内拆迁、蓄水池建设以及地基建设,投资不过300万元,上报的数字超过实际投入30倍!

而在城南庄镇石猴村,记者看到了另一个“吹”起来的市重点项目——年产6000吨“唐人知粉”系列食疗保健产品项目的“庐山真面目”:一片约40余亩的荒地上杂草丛生,两排简易房内空空荡荡。记者以慕名而来的投资者的身份,与看门人老白攀谈起来。

“我们想在这个项目上投点资,不知还有没有机会?”

“有,有,我帮你联系。”说罢,老白用手机拨通了老板的电话。一番通话后,他告诉记者,老板在县里住,一时过不来,想谈合作可去县城,老板很欢迎。据老白介绍,老板原是县里的领导干部,很有本事,退下来后搞了这个项目,项目用地是征的耕地,一期40多亩,听说二期还要征500亩。

“征地每亩补偿多少?老百姓满意吗?不会因为有意见引起争执吧?我们怕合作后会遇到麻烦啊。”记者故意担心地问。

“不会,不会,一亩补3.5万元,都很满意。”

然而附近一名村民却无奈地告诉记者:“虽说拿到了几万元补偿款,但看着这么好的地荒着,实在心疼。也不知道项目何时开工,老这么荒着算怎么回事呀?”

据记者调查了解,该项目计划总投资5亿元,由于资金短缺,仅完成了征地、场地平整等事项,投资不过几百万元,县里却上报完成投资近2亿元。

春利奶牛养殖项目是阜平引进的省重要项目,上上下下都很重视。然而,就是这个看上去货真价实的项目,阜平县在上报时依然不忘注入水分。记者在春利农牧业公司看到,奶牛养殖场厂房已基本建成,但没有一头奶牛。据公司工作人员介绍,前期基建投资1000多万元,奶牛要到今年九十月份才能从澳大利亚空运过来,先订购了350头,每头约3万元。记者粗略估算了一下,这个项目前期投资不足3000万元,但县政府上报时却将完成投资额增加了2倍,达近1亿元。

这类在统计上做手脚的项目还有不少。县政府一名干部透露,红金贡酿酒有限公司技改及扩建项目,到目前连购买旧酒厂款加在一起也不过1000余万元,上报时却说完成了5000万元。据了解,在阜平所有的重大项目(房地产除外)中,80%上报的完成投资额有水分。

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