卞广骥：

这个情况确实不止是一个地方存在的问题，土地招拍挂确实有这种做法。据我了解，还不止是一个地方在做。这个从政府应该来讲呢以社会效益为主。

解说：

土地使用权的违法出让，卞处长认为这是土地招拍挂工作中的通行做法，是着眼于社会效益，那么这个社会效益又是如何体现的呢？

记者：

渡江西苑这个小区，这个地块将来是做什么用的？

卞广骥：

住宅用地。

记者：

还是住宅用地？

卞广骥：

对。

记者：

什么样的住宅？

卞广骥：

二类住宅。

记者：

二类住宅是什么？

卞广骥：

二类住宅就是普通商品房。

解说：

几年前刚刚建成的普通商品房被拆除后，重建的仍然是普通商品房。对此业主们感到十分不解。

顾海燕：

如果是建这些公共设施的话，比如公园、道路，或者是学校、铁路的话，我们居民肯定是无条件地配合你政府做这些工作。但是你如果这么好的房子拆了，再建这些房子，那岂不是白白地浪费吗？

刘家鹏：

拆一栋楼几千万，要多少人的辛勤劳动才能创造这笔财富，这财富创造出了，你又无形地浪费。国家说要人民富裕，怎么富裕？浪费资源人民怎么富裕？你把这几千万块钱拿来救助低收入人员，家庭困难人员不好吗？

记者：

你看建成几年时间的住宅楼，现在把它拆了，然后还是盖几乎相同的住宅楼，这样做是不是社会资源的浪费？

卞广骥：

这怎么说呢？政府进行规划，我想也是为了改善整个区块老百姓的居住环境。

解说：

据了解，这次出让的900多亩土地位于扬州市正在开发的古运河风光带南岸，是当地难得的黄金地段，商业潜力巨大。按照新的规划，土地出让后，开发商将主要进行商品房、商铺等商业项目的开发。而扬州市政府也因此获得了20多亿元的土地出让金。

戴邦诚 扬州市渡江西苑小区业主：

你为了土地多卖几个钱，把我们的新房子拆了，你还是起商品房，你对老百姓也不负责。你叫老百姓要幸福安康、小康人家，这么做怎么小康得了？

解说：

据了解，渡江西苑、福运苑两个小区的业主大多是工薪阶层，为了买下这里的房子，有的花光了几代人的积蓄，有的至今还没有还清银行的贷款。

顾海燕：

工薪阶层买这个房子肯定是花了不少心血了，几代人，两代人的对不对？就是以为可以在这里安居乐业，没想到事与愿违。

陈云霞 扬州市渡江西苑小区业主：

我们经不起折腾了，对不对？

记者：

经不起折腾了。

陈云霞：

经不起折腾了。

演播室主持人 敬一丹：

我们经不起折腾了，这话听着让人无奈，让人心酸，更让人感慨。个人财产不受侵犯，这是《宪法》、《物权法》明确规定的法律原则，而在一些地方却被无情地践踏。土地还没有收回就敢拍卖，这和拿着别人的东西去卖钱有什么不同呢？如果政府确实要为公共利益而提前收回土地，也应该本着先补偿后收回的程序依法办事。再说老百姓辛辛苦苦地攒钱买房，第一次购房地方政府已经从房子下面的土地转让中赚了钱，没几年，房子被拆掉，还是建商品房，而房子下面的土地二次转让，政府又赚了钱，可是老百姓却来回被折腾，利益被侵害。

节目中那些业主的要求既合法又合理，无非就是维护权益，安居乐业，不要折腾。可是政府在做关系到这么多人利益的决策的时候，却是如此地轻松随意。更让人不安的是，这样的事在全国还具有一定的普遍性，并非个案，这怎么能让老百姓安居乐业呢？

好，感谢您收看今天的《焦点访谈》，再见。

来源：央视《焦点访谈》 编辑：马原