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承包地换社保宅基地换住房 惠山农民变市民
2010-03-25 15:32:29

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中国日报网消息:前洲镇杨家圩村54岁的老王,最近欢天喜地地搬进了镇统一规划建设的“新洲家园”安置房。他家原来楼上楼下近200平方米,按照拆一换一规定,镇上给他家安置了120多平方米和70多平方米两套安置房。老王高兴地对记者说,很多农民原本就想往城镇搬,但商品房太贵买不起,现在推行“双置换”就像天上掉下个金元宝。他算了一笔账,如果按市场价估算,他相当于得了30多万元的好处。“双置换”后,农民还可领社保,过几年到60岁,他就可以领到每月700多元的“退休工资”。

像城里人一样住楼房、领社保,是广大农民的企盼。无锡市惠山区去年6月起全面启动以土地承包经营权置换城市社保、以宅基地使用权置换城镇住房的“双置换”工作,让很多农民圆了城市梦。据统计,去年惠山区共完成村庄搬迁71个,搬迁2945户,完成农村土地承包经营权置换城镇社会保障9307人。今年,“双置换”推进速度将大大加快,计划搬迁村庄211个,搬迁户数7461户,置换社保人数26585人。

惠山2001年起,成为无锡市的一个城区,但在全区325平方公里土地上还散布着1505个自然村庄,散居着26万常住人口,其中本地农民近18万。如何使散布的自然村庄变为集聚的城市形态,使分散的居住变为集中居住,使农民身份变为城市居民,使农村管理状态变为城市社区管理?区领导认为实现这四大转变的必然选择就是实施“双置换”。搬迁老村庄、推进“双置换”还可节约大量土地,并使原本零碎分散的农田连成一片,有利于实行规模经营,发展现代农业。经深入调研,该区决定,从2009年到2020年,用12年时间,对115个行政村、1260个自然村的农村住宅实施搬迁,涉及72886户,人口约24.4万,计划建设安置房1725万平方米,置换社保14.76万人。

据测算,“双置换”全部完成后,惠山区可节约近3万亩土地。根据区里制订的万顷良田建设工程规划,村庄搬迁后节省出来的土地与周边农田经过整理,将形成10多万亩的连片农田,分为优质稻麦、精细蔬菜和特色果品三个片区,由政府成立农业发展公司,实行统一经营。

来源:新华日报 编辑:马原 柏晶晶


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