中国日报网环球在线消息：2月2日起，《云南省花卉产业发展条例（草案）》开始在云南省电子政务门户网站上公开征求意见。这是我国第一部花卉产业发展方面的地方性法律法规。

云南花卉产业发展20余年来，已确立了在全国花卉产业中的领先地位和全国花卉市场的中心地位，在国际花卉界也有了较大的影响力，云南省已成为世界花卉产业发展速度最快的三大地区之一。虽然云南省花卉产业的发展成绩斐然，但由于当前的管理体制，花卉按草本和木本分属不同的部门管理，而在产业生产和经营管理活动中，花卉产业是作为一个整体密不可分的。从而在实际工作中，管理不顺、无人管理的矛盾突出，并对整体决策和产业的持续发展形成巨大的障碍。同时，科技研发较薄弱、内部发展失衡、优势发挥不足、企业总体实力较弱等一系列问题也亟待解决。这些问题已经影响到整体推进花卉产业可持续发展的大局。目前，我国尚未出台花卉产业发展方面的专门法律法规，而《种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》等相关法律、法规已不能满足云南花卉产业发展的需要。为了促进花卉产业的发展，建立现代花卉产业，建立健全长效发展机制，理顺管理体制，规范管理，使花卉产业的各项工作规范化、制度化和法律化，云南作为国内花卉产业发展最快、最大、最主要的省份之一，率先制定了《云南省花卉产业发展条例》。

《云南省花卉产业发展条例》进一步加强了对植物新品种的保护，包括从国外引进的新品种和云南省自主研发创新的花卉新品种；内容涵盖鲜切花、干花、绿化苗木、地方特色花卉、花卉种业、花卉加工业等研发、生产、运输销售、售后服务的整个环节；整合各方资源，有效促进花卉产业的发展。

背景：

截止2008年，云南省花卉生产面积52.4万亩，总产值176亿元，出口总额1.01亿美元，鲜切花产量52.9亿枝，占全国60%以上的市场份额，已连续十五年保持全国第一；花农种植户18.17万户，花农合作社370个，花卉企业1008家，从业人员22.6万人，促进花农增收45亿元；自主研发并取得植物新品种权的花卉新品种36个，居全国首位，另有30余个花卉新品种已进入初审和实质性审查阶段。目前，云南花卉出口额占全省重点农产品出口的14.7%，出口增长量稳居云南省农产品出口之首。有世界500强的英国太古集团公司等42家外资企业落户云南，投资总额已达8000多万美元。

（中国日报云南记者站 记者 李映青 编辑 邓京荆）