每年秋季，上幼儿园的费用都让家长操心。商报记者 王棣/摄
商报记者齐亚琼
郑州针对公办幼儿园的收费管理办法尚未实施，以鹤立幼儿园为首的不少民办幼儿园涨声已起。不少家长担心：今秋入学的孩子或许就要多交钱了。
不过商报记者调查发现，个别民办幼儿园打着“备案”旗号要涨价，其实“备案”仅仅是把材料刚递上去，物价部门没有批准，没有公示就涨了起来。
投诉
幼儿园刮起“集体涨价风”
幼儿园的一丝风吹草动，都会让家长们焦虑很久。家住管城区陇海路附近的李女士这几天正为女儿上幼儿园焦虑中。
李女士的女儿5岁了，在紫荆山路紫荆小区幼儿园上中班，费用一个月500元。“几乎每年秋季开学，幼儿园都要涨价，2005年时每月费用300多元，后来涨到400元，接着500元。现在又要涨到650元，一个月涨了150元，太离谱了吧。”
在李女士掰着手指给幼儿园算账时，孩子也在这个幼儿园小托班的一家长插话说：“收费太高了，3岁以下本来就一个月580元，现在也要跟着涨150元，每月730元，几年幼儿园上下来，费用快超过四年大学学费了。”
不仅仅是这个幼儿园刮起了涨价风，家住东里路的吴女士的女儿在附近的黄委会幼儿园，她已接到幼儿园老师的口头通知，从8月份开始，孩子幼儿园每月费用由现在的460多元，涨到近800元，“贵了近一倍，我们正在犹豫要不要换地方了。”
解释
“备案”支撑着众多幼儿园涨价？
李女士所投诉幼儿园的一位工作人员张女士说，该幼儿园隶属鹤立教育，“不仅仅是我们一个幼儿园涨价了，郑州市所有属于鹤立的幼儿园，从8月1日都要涨价。我们涨价也是到物价局备过案，被批准的，都有手续。”
张女士说，幼儿园此次涨价也是迫不得已，“园里从去年下半年一直在刷墙，我们最近也准备更换新的滑滑梯等设施。”
随后，记者以家长身份通过电话咨询了人民公园、南阳路同乐小区、航海路等几家都标称隶属鹤立的幼儿园，8月份幼儿园涨价的消息得到了证实。人民公园幼儿园工作人员称，现在每个孩子每月费用是500元，8月份要涨到550元。同乐小区幼儿园现在每个孩子每月费用550元，8月份涨到650元。对于涨价的理由，这些幼儿园给出的理由是“备案过，可以涨价”。
郑州鹤立教育学前部一位女工作人员电话里说，郑州鹤立幼儿园目前都是独立园所，不了解此次幼儿园涨价的原因，如有问题需要到各个幼儿园单独解决。“幼儿园给我们的回复，涨价也是在物价局备案过的。”
说法
没有审批不见公示不能涨价
昨日上午，商报记者来到管城区物价局，从这里得知，“备案”被幼儿园理直气壮拿来向家长解释涨价的理由，实际上仅仅是递交了部分材料而已，并没有真正意义上“备案过”。
该局管理科工作人员赵庆强一听说紫荆小区幼儿园名字，立即拿出了三张纸，是幼儿园注册证、法人身份证和民办非企业单位法人登记证三张复印件。“他们上个星期递过来的这三张纸，我们还没来得及通知他们提供另外的材料。这仅仅是提交材料，不算是备案，没有备案，不见公示牌，就不能涨价。”赵庆强说，即便备案后，幼儿园还需要把涨价的收费标准做成牌子，下面标有物价部门的监督电话，在幼儿园门口公示，然后拍张照片提交给物价部门，才算备案程序走完。
“民办幼儿园管理确实很乱，各个区如何备案都不一样。”他说，管城有不少略有名气的民办幼儿园，而这些幼儿园又是区里招商引资企业。
但郑州市物价局收费处长平年佑的说法很果断：“民办幼儿园涨价必须要实行备案，按规定提交材料，然后才能审核成本。虽然收费标准不像公办幼儿园那样要求，但民办幼儿园收费标准是合理回报，而不能是暴利。”
平年佑说，民办幼儿园提交调价备案，必须要公示，待物价部门审核批准后方可执行新收费标准。“一次备案，至少要一年内，收费标准不能更改，这是为了防止民办幼儿园频繁调价。”
问题
能不能把幼儿园纳入义务教育？
幼儿园的一举一动牵动着家长们的心。下个月开始实施的《郑州市幼儿园收费管理办法》，让孩子去了公办幼儿园的家长们满心欢喜：公办幼儿园收费规范了，只能收取四项费用，不得向家长收取赞助费、捐资费等。
但这一消息同样触动了未能上公办幼儿园的家长们：公办幼儿园管得越来越严格，但公办幼儿园少得可怜，民办幼儿园该谁来管？
“如果有民办幼儿园免费让我孩子去上，我也不愿意的。”昨日在管城区物价局采访时，专门负责幼儿园收费管理的赵庆强说，“因为公办幼儿园无论是师资，还是伙食，都还比较正规。毕竟他们不是以盈利为目的的。而民办幼儿园不仅仅是收费乱，伙食和教育都跟不上。”
但公办幼儿园数量有限。目前，郑州市有600多所幼儿园，但属于完全意义上的公办幼儿园只有40多所，仅占幼儿园总数的1/15。
郑州市教育局宣教处处长张莹就说，民办幼儿园的管理像小学一样，管辖权归各个区教育部门。而公办幼儿园就不一样了，根据等级不同，收费标准也不同，不久前刚刚发布的《郑州市幼儿园收费管理办法》，就是专门针对公办幼儿园的。
“要是政府多扶持一下民办幼儿园，让民办幼儿园也能和公办幼儿园一样‘正规’，谁还会半夜去排队为了上公办幼儿园。”紫荆山路一家民办幼儿园负责人说，民办幼儿园要涨价，也是生存压力导致，“自收自支，做企业谁不想盈利？”
一位从事多年幼儿园教育工作的赵女士说：“如果把幼儿园教育纳入义务教育范围内，幼儿园也可能会甩掉想尽办法收钱的坏名声。”
郑州都有
哪几类幼儿园
郑州教育局有关负责人介绍，目前，郑州市的幼儿园分为公办幼儿园、民办幼儿园和行业所办幼儿园。
公办幼儿园不多，每个区数量也有限。比如管城区回族幼儿园、金水区新建幼儿园、纬四路幼儿园，汝河路二幼等，都属于公办幼儿园。
如贝斯特幼儿园、海文幼儿园、紫荆小区幼儿园等，属于民办幼儿园。
而省文化厅幼儿园、黄委会幼儿园等，则属于行业所办幼儿园。这些幼儿园参照公办幼儿园考核，确定具体等级后，按照具体等级收费标准进行收费。
“民办幼儿园其实也应该按照行业所办幼儿园一样，按照考核分等级。”这位负责人说，由于民办幼儿园不像行业所办幼儿园，有单位拨款，纯粹是自收自支，所以收费基本上是“市场价”。
作者：联系记者
(本文来源：河南商报)
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