【解说】７日，国务院国资委副主任邵宁，在北京举行的由国务院国资委研究中心、北京市国资委主办的“２００９第五届中国城市国资论坛”开幕式上表示，鼓励竞争性强的国有资产企业建立更强的激励机制，以保证企业的持续发展。

　　本届论坛的主题是，“应对金融危机与深化国资改革”。邵宁说，城市国企与央企不同，一般有两类。一类是具有很强公益性的国企，比如，水、电、交通等。再有一类，就是竞争性相对较强的企业。对这类竞争性企业，就需要建立与其竞争性相适应的管理、激励和约束制度，保证它的活力。

　　【同期】国务院国资委副主任　邵宁

　　在这方面的城市国企改革、国有资产改革可能跟我们中央企业、还不一样，因为你们（城市国资企业）手里面的竞争性企业，往往都是竞争力非常强的那些企业，因为你们跟市场更近。所以，客观地讲，你们所需要的激励程度可能更强，所以在这方面，我们觉得，尤其是城市这些企业，是可以在这方面步子走大一点。

　　【解说】邵宁还强调，在探索城市国有资产企业改革时，对企业的激励约束机制不一定非得照搬国务院国资委的现有办法。但必须要考虑解决短期效果和长期体制上的持续性问题。

　　【同期】国务院国资委副主任　邵宁

　　我们感觉现在有一些激励措施使用，可能短期是有效的，但是长期可能是有副作用的，就是有一些很强的激励措施，比如说经营层很大比例的持股，实际上短期肯定它的激励作用非常到位，但是这个往往使得这个企业最后就个人化了。往往有这个趋势。后面的人很难再进入，你调整都很困难。

　　【解说】邵宁最后强调，研究企业在体制上的持续性非常必要。比如国有控股，一些地方的国有企业，它的品牌不是它（企业）自己创的品牌，是些老字号，原先的所有权可能是属于政府的。所以城市国有资产企业改革，要有一个更强的激励措施，但这个激励措施不能对企业的持续发展产生副作用，这是根本。

　　新华社记者邵燕辉、樊曦北京报道。（完）